Finansowanie UE w celu wspierania praw obywatelskich i obywatelstwa europejskiego jest kluczowym czynnikiem w osiąganiu celów Unii Europejskiej. Wykorzystanie funduszy UE do promowania praw obywatelskich i zaangażowania politycznego wśród obywateli ma wiele korzyści. Po pierwsze, pomaga wzmocnić potencjał urzędników służby cywilnej i ich wiedzę na ten temat. Pomaga również rozwijać wiedzę odpowiednich ekspertów krajowych, regionalnych i lokalnych na temat powiązanych praw politycznych. W niniejszym artykule omówiono, w jaki sposób finansowanie CERV może przynieść korzyści obywatelom. Autorzy analizują również konsekwencje dla obywatelstwa UE.
Unijny program na rzecz równości, praw i wartości (CERV)
Unia Europejska posiada program na rzecz promowania równości, praw człowieka i podstawowych wolności. Głównym celem programu jest promowanie i ochrona wartości i praw Unii oraz zwiększenie aktywności obywatelskiej i politycznej obywateli. Unijny program CERV wspiera pracę krajowych, regionalnych i lokalnych organizacji społeczeństwa obywatelskiego w zakresie promowania wartości i praw UE. Wspiera on również działania w zakresie budowania potencjału organizacji społeczeństwa obywatelskiego.
Program UE dotyczący praw, równości i wartości (CERV) zapewnia finansowanie organizacji społeczeństwa obywatelskiego w celu promowania i ochrony praw i wartości obywateli. Program CERV promuje równość i poszanowanie praw i wartości człowieka, a także finansuje projekty mające na celu wdrażanie tych praw. W kilku krajach istnieją krajowe punkty kontaktowe CERV, które mogą odpowiedzieć na pytania i udzielić informacji na temat działań w ramach programu.
Program UE “Obywatele, równość, prawa i wartości” to nowy program finansowania, którego celem jest wspieranie zaangażowania obywateli. Zastępuje on program “Europa dla obywateli” oraz program “Prawa, równość i obywatelstwo”. Wspiera on organizacje społeczeństwa obywatelskiego, władze publiczne i ośrodki analityczne w promowaniu wartości europejskich. Koszt programu wyniesie 1,56 mld euro w ciągu siedmiu lat. Jego realizacja ma nastąpić do końca 2027 r.
Oprócz wsparcia dla tych inicjatyw CERV finansuje również tworzenie sieci i projektów szkoleniowych. Sieci te umożliwiają obywatelom w UE wymianę pomysłów i praktycznych doświadczeń. Pomagają one również promować wdrażanie prawodawstwa i polityki UE. Wspierając te sieci, UE będzie promować europejskie wartości i prawa poprzez CERV. Program ten ma na celu poprawę jakości życia obywateli na całym świecie.
Program CERV ma na celu promowanie równości płci i zwalczanie przemocy. Oprócz zapobiegania i zwalczania przemocy, w ramach zaproszenia promowane są standardy określone w Konwencji Rady Europy o zapobieganiu i zwalczaniu przemocy wobec kobiet. Oprócz równości płci, program CERV wspiera inicjatywy na rzecz młodzieży, dzieci i grup wrażliwych. Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej o CERV, zajrzyj na stronę internetową.
CERV promuje również udział dzieci w życiu demokratycznym. Dzieci muszą być uprawnione i zaangażowane w życie demokratyczne. Zaangażowanie władz lokalnych i organizacji regionalnych jest niezbędne dla podtrzymania rezultatów i zapewnienia bardziej systemowych zmian. Jest to świetny sposób na upodmiotowienie dzieci i zapewnienie, że będą one aktywnymi członkami społeczeństwa. UE jest zobowiązana do zapewnienia udziału dzieci w całej Europie w procesie politycznym.
Wpływ finansowania na ochronę praw obywatelskich
Biuro Praw Obywatelskich monitoruje dotacje i federalną pomoc finansową w celu zapewnienia, że są one zgodne z federalnymi przepisami dotyczącymi praw obywatelskich. Urząd może wstrzymać finansowanie federalne, jeśli prawa obywateli są naruszane. Biuro bada skargi dotyczące molestowania seksualnego, bezprawnych zatrzymań w ruchu drogowym i kwestii pomocy językowej. Fundusze na te projekty muszą być odpowiednie do celu, na jaki zostały przyznane. Dobrą zasadą jest finansowanie organizacji non-profit, które skupiają się na zapobieganiu dyskryminacji i zapewnieniu równego dostępu do wymiaru sprawiedliwości dla wszystkich obywateli.
Biuro Praw Obywatelskich zaczęło umieszczać na swojej stronie internetowej końcowe sprawozdania z przeglądu zgodności. Finansowane organizacje muszą również przedstawić wszelkie negatywne ustalenia dotyczące dyskryminacji, które wynikają z przesłuchania w ramach należytego procesu w sądzie federalnym lub stanowym albo w agencji administracyjnej. Biuro Praw Obywatelskich musi działać niezwłocznie po otrzymaniu takich negatywnych ustaleń. Musi również podjąć kroki w celu usunięcia wszelkich stwierdzonych rozbieżności i skorygowania wszelkich leżących u ich podstaw dysproporcji.
Carr Center for Human Rights opublikował niedawno swój najnowszy raport “Reimagining America’s Civil and Human Rights”, który zawiera 80 zaleceń politycznych mających na celu poprawę praw obywatelskich i politycznych. Raport proponuje szereg reform mających na celu ochronę równych szans, sprawiedliwych warunków mieszkaniowych i należytego procesu sądowego. Centrum opowiada się również za silniejszą demokracją poprzez rozszerzenie edukacji obywatelskiej i zreformowanie policji. Zaleca również uchylenie kolegium elektorskiego i regulację finansowania kampanii wyborczych. Raport wzywa do ochrony praw obywateli, w tym wolności słowa i wyznania.
Biuro Praw Obywatelskich jest agencją, która egzekwuje te prawa. Ważne jest, aby zrozumieć wpływ finansowania na ochronę praw obywatelskich. Jest to szczególnie prawdziwe, gdy organizacja finansująca jest uważana za odpowiedzialną za modyfikację programu w celu dostosowania go do potrzeb konkretnej grupy. Istnieje kilka kryteriów, które muszą być spełnione przed przyznaniem dotacji. Jednym z tych kryteriów jest to, czy program naruszałby przepisy antydyskryminacyjne prawa.
Biuro Praw Obywatelskich oczekuje, że plemiona Indian Amerykańskich będą przestrzegać wytycznych federalnych, jeśli otrzymają fundusze federalne. Wymóg ten dotyczy zarówno agencji plemiennych, jak i Tribally Affiliated Service Providers. Organizacje te mają zobowiązania w zakresie praw obywatelskich, tak jak inni odbiorcy dotacji. Istnieją jednak również dwa istotne wyjątki od tego wymogu. W pewnych przypadkach, plemiona indiańskie mogą otrzymać finansowanie federalne w ramach programu, ale nie oznacza to, że program ten musi naruszać federalne prawa obywatelskie.
Jeśli Biuro COPS miałoby ograniczyć udział w programie kadetów na podstawie rasy, to naruszyłoby to prawo federalne. To samo dotyczy programów, które są skierowane do populacji o słabo rozwiniętej strukturze. Chociaż wydziały policji mogą kierować się do populacji mniejszościowej przy rekrutacji nowych funkcjonariuszy, nie mogą dyskryminować na podstawie rasy. A jeśli w sprawę zaangażowany jest Urząd Praw Obywatelskich, program musiałby wyjaśnić swoją politykę i powody jej dyskryminacji.
Wpływ finansowania na zaangażowanie obywateli UE
Coroczne nagrody UE za wybitne inicjatywy zaangażowania obywatelskiego będą wspierać koncepcję obywatelstwa europejskiego i ustanowienie programu mentoringu w zakresie aktywizacji obywatelskiej. Inicjatywy te będą wspierać zaangażowanie obywateli i organizacji społeczeństwa obywatelskiego w realizację programów UE. Europejskie Wsparcie Aktywizacji Obywateli (ECAS) będzie nadzorować realizację wszystkich działań i zapewni należyte zarządzanie finansami i treścią. Ponadto opracuje plan dotyczący równości, różnorodności i włączenia społecznego w celu zapewnienia równości płci i włączenia społecznego.
Program prac misji Horizon Europe koncentruje się na promowaniu zaangażowania obywateli i opracowywaniu innowacyjnych sposobów angażowania obywateli. Jednym z przykładów jest inicjatywa nauki obywatelskiej “Europeizacja plastikowych piratów”, która wspiera ogólnoeuropejską kampanię pobierania próbek plastiku. Inicjatywa ta ma na celu zwiększenie świadomości na temat zanieczyszczenia plastikiem w systemach przybrzeżnych i rzecznych oraz opracowanie rozwiązań mających na celu rozwiązanie tego problemu. Ponadto projekt ma na celu zwiększenie zaangażowania i udziału obywateli europejskich poprzez promowanie regionalnych inicjatyw sieciowych.
UE powinna stworzyć mechanizmy ułatwiające przejrzystość, odpowiedzialność i udział społeczeństwa. Ponadto powinna zapewnić, że jej programy i polityki są wspierane przez szerokie grono zainteresowanych stron. Dzięki temu obywatele UE będą lepiej poinformowani o postępach w realizacji ważnych dla nich projektów i polityk. Powinna również zadbać o utrzymanie wysokich standardów, które sama sobie wyznaczyła. UE powinna nadal skupiać się na poprawie dialogu ze społeczeństwem obywatelskim i promowaniu istniejących narzędzi uczestnictwa wśród obywateli UE.
Program dotacji komunikacyjnych Parlamentu Europejskiego ma na celu wsparcie instytucjonalnej strategii komunikacyjnej, zmierzającej do zaangażowania szerokiej sieci obywateli UE w okresie poprzedzającym wybory europejskie w 2024 r. Dotacje komunikacyjne dla Parlamentu Europejskiego mogą obejmować wydarzenia, warsztaty lub kampanie komunikacyjne, które zachęcają do demokratycznego zaangażowania obywateli w Europie. Wnioskodawca może być głównym organizatorem wydarzenia lub wziąć udział w istniejącym programie. Na przykład wnioskodawca może być współorganizatorem warsztatów lub konferencji mających na celu podniesienie świadomości na temat obywatelstwa UE.
Oprócz promowania demokracji, polityka zaangażowania politycznego UE powinna obejmować również równość płci. Równość płci jest priorytetem dla UE, a włączenie kobiet i mniejszości jest kluczową częścią jej strategii dotyczących płci. Ponadto polityka UE zobowiązuje się do osiągnięcia równości płci do 2025 roku. UE jest jednak zaniepokojona, że równość płci jest niedostatecznie reprezentowana w tych programach, dlatego jej polityka powinna skupić się na włączeniu kobiet.
Projekt PHOENIX ma na celu przetestowanie różnych metodologii zaangażowania obywateli w 7 krajach o zróżnicowanym kontekście społeczno-kulturowym i środowiskowym. Początkowo wybrano dziesięć pilotów w partnerstwie z 10 rządami. Kolejne jedenaście może zostać wybrane w drodze konsultacji z odpowiednimi misjami. Projekt ten ma na celu wykazanie skuteczności zaangażowania obywateli i zachęcenie do szerszego uczestnictwa. Ma również wykazać korzyści płynące z ustanowienia specjalnych mechanizmów zaangażowania.
Podobne tematy